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2018-11-21 09:39
来源:本站
11月12日、19日,省慈善总会副会长盛克勤、副秘书长陈礼海等赴盐城、泰州市调研慈善工作,重点考察了两地慈善精准扶贫工作以及基层慈善组织建设,检查我会各项慈善精准扶贫项目落实情况。泰州市慈善总会会长张文国、盐城市民政局长谷红彬、副会长陈明等陪同调研。
盐城:以基层慈善组织建设为抓手,慈善入万家
2018年,盐城市慈善总会积极推动基层慈善组织建设,按照“纵向到底、横向到边”的目标,在全市范围内推进慈善触角向基层延伸,织密慈善组织网络。盐城市盐都区、东台市创造了成功的基层慈善组织建设经验。盐都区慈善总会制定组织架构范本,形成了各乡镇(街道)行政主要领导担任慈善分会会长、民政助理担任秘书长、村居(社区)主要负责同志担任慈善工作站长、村会计辅导员担任协理员的工作机制,基层慈善队伍规格高、措施推进有力。东台市慈善基金会在村居(社区)建立了基层慈善公益组织---“救急难”互助会,为“求助有门、受助及时”打造了有效的承接载体。目前,盐城市已经建成乡镇(街道)分会128个、村居(社区)慈善工作站2204个,形成了近5000名的慈善工作队伍。在市本级,市慈善总会鼓励机关、企事业单位及重点行业及系统建立慈善分会,成立了中行慈善分会、文化教育分会等,形成了扶贫救助的集团力量。
调研组实地调研了盐都区龙岗镇、张庄街道慈善分会。盐都区在发展慈善基层组织建设同时,边组建班子边募捐资金。龙岗镇慈善分会成立现场募集善款500多万元,其他乡镇分会募集善款基本过200万元,整个盐都区慈善组织专户余额累计5000多万元,在苏北地区成绩斐然。张庄街道慈善分会十分重视慈善制度规范化建设,分会各项制度和救助程序十分完善。盐都区各级慈善组织积极发展村居(社区)“慈善超市”,依托基层慈善组织平台实现了和困难群众零距离救助、经常性救助等,慈善行为和慈善文化深入千家万户,慈善氛围十分浓厚。
泰州市:慈善救助项目种类齐全,收益人群覆盖广泛
泰州市慈善总会经过多年慈善救助工作实践,救助项目种类齐全,覆盖助困、助医、助学、助孤、助残、助老、就业培训、文化惠民等多个方面,救助项目达到12大类57个子项,救助对象涵盖了城乡低保户、因病致贫户、五保供养对象、孤儿、重度残疾人等各类困难群体,救助范围广,救助成效十分显著。在实施各项救助项目时,泰州市慈善总会着重在三个方面下功夫:一是设立慈善医院,最大可能缓解因病致贫问题;二是实施慈善惠民保险,为遭受“天灾人祸”的贫困家庭增加一份保障;三是积极响应党中央号召,突出慈善精准扶贫。
调研组实地考察了泰州市慈善医院。泰州市慈善总会2012年会同市卫生部门在泰州市人民医院设立市慈善医院,慈善总会拨付专门资金,通过普惠救助和特殊救助有效缓解贫困群众就医困难。在实地考察时,盛克勤副会长见到了市慈善医院通过特殊救助帮扶的一个白血病女孩,在慈善医院的救助下,她成功进行了骨髓移植手术,目前恢复情况良好,对未来她充满了希望和信心,她说是慈善医院给了她的新的生命。为了推广市慈善医院的成功救助经验,为更多的困难群众提供医疗救助,泰州市慈善总会自去年以来在泰州市中医院、兴化市、泰兴市黄桥镇设立了“市慈善中医院”、“兴化市慈善医院”“泰兴市黄桥慈善医院”。
慈善精准扶贫保险:精准发力,解决贫困户实际困难
调研组赴盐城市响水县走访慰问了我会慈善精准扶贫保险项目受益对象姚天涯。在姚天涯家,盛克勤副会长仔细询问了慈善精准扶贫保险的实施情况,保险赔付手续是否繁琐,赔付资金到账是否及时,是否解决了实际困难,并多次和当地人保财险公司代表强调,要将“送温暖”围绕整个理赔救助全过程,要在制度允许范围内尽量解决百姓困难,让他们少走路、少麻烦。姚天涯的父亲接待了我们,据他介绍,姚天涯患的是动脉夹层瘤,由于瘤生长位置的原因存活率不足千万分之一。姚天涯十分幸运,治疗及时,手术非常成功。姚天涯治病一共花费了18万元,除去医保报销的,自己还负担了六七万元,这其中大部分都是借款,术后还要持续用药,重病给家里造成了很大的负担。慈善精准扶贫保险项目专员及时到家里了解了情况,只需要提供发票和医保保险单等简单的材料,不到三天就赔付资金就打到银行卡里了。这次项目共救助了5.2万元,相当于他家承包的20亩田2年的总收入,有了这笔钱,他们的外债基本都还清了。现在姚天涯已经不能从事重体力劳动了,目前他在外地找了一份轻省的工作,工资虽然低,但是没有了还借款的压力,工资用来维持他日常的吃药和基本生活,家里的压力也一下子减轻了。姚天涯父亲满脸笑容说,这都得益于党的政策好啊,他们的生活一下子有了盼头了。
截至目前,盐城市滨海县、阜宁县、响水县总保费143.79万元,总赔付金额111.87万元,赔付率77.8%,93人获得赔偿,个人最高赔付9.89万元。
盛克勤副会长:高度肯定盐城、泰州市慈善工作,应对新形势,慈善新作为
盛克勤副会长高度肯定了两地慈善工作,他认为盐城、泰州市慈善总会积极争取党委、政府支持,多方式、多渠道募集慈善资金,深入开展慈善宣传活动,稳步建立和发展基层慈善组织和各类救助平台,依托和创新慈善救助项目救助各类困难群体,慈善人才队伍建设不断加强,慈善制度不断规范和完善,各项工作卓有成效。盛会长指出,各地慈善工作仍然任重道远,大有可为。党和政府对慈善在精准扶贫中的地位有了进一步明确,慈善事业发展势头正好。但是经济下行压力大,资金募集存在困难等不利因素也将影响慈善事业发展。各地慈善总会要对目前慈善新形势有深刻的认识和理解,要积极应对不利因素,抓紧慈善发展契机,在新形势下力争慈善新作为。要进一步夯实慈善基层组织建设,加强宣传和发动,要及时了解困难群众实际诉求,适时调整救助政策,要把慈善工作落脚点放在实实在在为困难群众解困上。盛会长还传达了总会蒋宏坤会长关于慈善工作“四化”相关意见,即“项目化”,完善项目设计,推动项目募捐;“信息化”,及时掌握困难群众实际诉求,加大基层机构建设力度;“网络化”,推动网络慈善和全民慈善;“法制化”,依照《慈善法》合法行善。盛会长希望在各地慈善总会的共同努力下,江苏慈善事业发展能更上一个新台阶。