编者按

捧出一颗慈爱之心，汇聚江淮万千合力。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，江苏慈善人以公益作纸、以奋斗作笔，绘制出了一幅“大爱江苏”的温暖画卷。六年来，江苏省慈善总会围绕全省工作大局，聚焦民生重点，汇聚社会资源，传播慈善文化，累计募捐善款达9.71亿元，救助支出总计8.6亿元，与上届同比大幅增长，助推江苏慈善事业实现高质量发展，为江苏高水平全面建成小康社会贡献慈善力量。在江苏省慈善总会第四次会员代表大会即将召开之际，推出《江苏慈善这六年》，与读者分享慈善大爱故事。

六年来，江苏省慈善总会上下求索，奋楫争先，成绩的取得，离不开省委省政府的正确领导和高度重视。省主要领导和分管领导长期关心慈善事业发展，并在“慈善一日捐”活动中率先垂范、慷慨解囊，为我们明确了风向标、提升了精气神。

省民政厅等有关部门大力支持和监督促进，各位理事成员科学决策、凝心聚力，社会各界爱心单位和人士积极参与、无私奉献，都是总会发展的强大后盾和重要依靠，让我们在做好本职工作的同时，更加坚定了心怀“国之大者”、走中国特色慈善事业发展之路的必胜信念。我们也深刻地认识到，发展慈善事业任重道远，需要在接下来的工作中加以优化调整、革故鼎新。

坚持党的领导，全力服务民生保障

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是发展中国特色慈善事业的根本保证。本届以来，我们认真学习贯彻习近平总书记关于慈善事业的重要论述，特别是将“聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切”作为一切工作的根本出发点，毫不动摇坚持和加强党对慈善工作的绝对领导，始终坚定正确的政治方向，牢固树立以人民为中心的思想，不忘初心使命，把党的政治优势、组织优势和慈善事业发展的普遍规律有机结合，把加强党的领导更好融入到服务困难群体、扶危济困的实际工作中，强化组织自律，营造公开透明、风清气正的慈善发展格局。

深化慈善宣传，广泛普及慈善理念

慈善救助和慈善宣传是推动慈善事业高质量发展的两个车轮，相互促进，互为因果，必须两手抓。一只手抓慈善救助，让更多困难对象获益；另一只手抓慈善文化普及，让更多的社会公众感知慈善、践行慈善。道德的养成、文化的浸润，其华灼灼，其路漫漫。开展慈善宣传是一项“春风化雨、润物无声”的长期性、系统性工作。6年来，总会高度重视慈善宣传工作，在实践中逐步形成了“4422”的宣传体系，即：构建四型慈善组织（创新型、平台型、服务型、传播型），打造四个宣传平台（电视、报纸、自创杂志、微信公众号），弘扬两个慈善精神（张謇慈善精神、大众慈善精神），创设两个研究机构（南京大学慈善研究院、张謇慈善研究中心）。对外宣传造势、扩大影响，对内指导协调、加强合作，通过论坛、培训、调研、评选等形式，为提升行业综合专业素质、促进组织间良性互动作出了贡献。

健全慈善网络，强化基层组织建设

慈善属于社会性事务，受助对象在基层，理念传播、政策落实、服务开展都需要发挥基层的力量。在基层创设慈善组织，有组织、有计划、有目标地调配社会资源，开展群众性志愿活动，能够最大程度地激发基层活力，唤醒大众公益自觉，促进“出入相友、守望相助”和谐邻里关系。本届加强对基层慈善组织的协调指导，按照“一级法人、二级管理、三级运作”的推进思路有序推进，得到了市县慈善总会的积极响应。目前全省基层慈善组织占村（居）比例已达到70%以上，基本满足将慈善救助下沉到基层的要求，成效明显。一些地方基层慈善组织的优势在“幸福家园”村社互助工程上得到了充分体现。徐州市仅用半年时间，全市参与“幸福家园”村社互助工程的村社达856个，落实慈善互助项目334个，筹集善款达2570万元，很好地将社会组织、企业和大众三方资源都汇聚到了城市社区和农村基层建设上去。

不断探索创新，提升慈善工作成效

不断挑战自我、改革创新是慈善组织快速发展的源动力。本届主要在三个方面开展创新尝试，均取得了理想的效果。一是思路创新。总会成立以来，一直与各类高校科研机构开展合作，但多是临时性的。本届成立专门的慈善研究机构，形成战略同盟，共同推进慈善理论研究的常态化、规范化、组织化进程。二是路径创新。我们通过信息化途径深度演绎数字慈善，充分利用腾讯99公益日这一时间节点，帮助各类中小慈善机构筹集善款，共同打造大众慈善。三是方法创新。在慈善救助方面，我们引入商业保险机制，发挥保险公司在项目设计运营、专业精算、风险评估和专业力量等方面的优势，确保慈善扶贫资金的高效、安全、科学运作。

坚持依法行善，努力打造阳光慈善

《慈善法》的施行，是我国慈善领域的一件大事。慈善组织既是法律的受益者，也受到法律的监督约束。作为枢纽型慈善组织，省慈善总会理应带头做好“守法标兵”。我们强调“四个注重”提升依法行善的质效。一是注重法规培训。邀请省人大法律专家，对慈善法的具体条款进行解读，进一步匡明法律精神，促进全省慈善工作者强化法律意识。二是注重法律宣传。充分利用各类媒体，大力宣传崇慈向善的典型事迹，普及慈善理念，引导社会大众关注慈善、支持慈善、参与慈善，开展校园慈善文化建设，不断丰富慈善活动的内容和形式。三是注重管理规范。健全完善财务预决算管理机制，确保每一笔捐赠、每一个项目从立项到结项全过程留痕迹、可追溯，经得起历史检验。四是注重公信力建设。在依法做好信息披露的“规定动作”外，每年还通过《新华日报》主动向社会公布收支明细，自觉接受政府及社会各界的监督和审查，在社会上树立了公开透明的良好形象。

                                                                     江苏省慈善总会会长  蒋宏坤