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慈善组织参与慈善信托专题座谈会在无锡召开

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2023-11-20 16:17

来源：本站

11月16日，由中华慈善总会家风传承与慈善信托委员会、无锡市慈善总会联合主办的慈善组织参与慈善信托专题座谈会在无锡市召开。

本次座谈会旨在贯彻落实党的二十大关于“引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业”的重要部署，交流讨论慈善组织参与慈善信托的实践经验，分析存在问题，提出改进建议，推动慈善组织特别是全国慈善会系统积极开展慈善信托。

中华慈善总会副秘书长兼财务部主任高守华、副秘书长兼宣传部部长曾春光、办公厅副主任于洪悦，无锡市副市长卢敏、无锡市慈善总会会长朱民阳、无锡市政府副秘书长殷毅，特华博士后科研工作站学术总指导高传捷，工蚁坊发起人郭小华以及20余家地方慈善会负责人、信托公司代表及无锡市慈善界相关人士约100人参加座谈会。北京师范大学社会治理与公共传播研究中心主任、中华慈善总会家风传承与慈善信托委员会总干事傅昌波主持会议。

座谈会现场

中华慈善总会副秘书长兼财务部主任高守华在致辞中表示，慈善信托是社会各界参与慈善事业的重要载体，是推动慈善事业创新发展的重要方式，也是更好发挥慈善第三次分配作用、助力实现全体人民共同富裕的重要途径。在宫蒲光会长的支持下，中华慈善总会近年来在慈善信托方面开展了积极探索，取得了一定进展。相信通过此次座谈会，能够进一步明确慈善组织参与慈善信托的可行模式和创新路径，同时对完善相关政策制度、促进慈善组织更好地参与慈善信托等提供重要政策建议。

中华慈善总会副秘书长兼财务部主任高守华

无锡市副市长卢敏致辞时表示，无锡市委市政府高度重视慈善信托工作。2022年，无锡相继成立了“华若中慈善信托”“崇军关爱基金慈善信托”以及“助医助学慈善信托”，今年又成立包括“玉龙慈善信托”、碳普惠碳金融以及知识产权与专利技术领域在内的多项慈善信托，资金规模突破1亿元，可为全市慈善事业持续发展不断注入源头活水。

无锡市副市长卢敏

无锡市慈善总会会长朱民阳介绍了无锡推进慈善信托工作的探索与实践。朱民阳表示，无锡市着力进行慈善信托探索，两年来共设立慈善信托8单，总规模超1亿元。无锡市慈善总会作出六个“聚力和融合”的初步探索：一是聚力联动，与专业力量融合;二是聚力传承，与家风建设融合;三是聚力创新，与拓展内涵融合;四是聚力“补缺”，与民生保障融合;五是聚力社区，与基层治理融合;六是聚力ESG，与企业发展融合。

无锡市慈善总会会长朱民阳

多家地方慈善会和部分信托公司分享了慈善信托案例。

浙江省慈善联合会秘书长助理黄燕介绍说，按照最新统计数据显示，浙江慈善信托累计备案数量559单，累计备案规模达17.98亿元。黄燕还详细介绍了浙江省慈善联合总会作为共同受托人的“金融港湾共富慈善基金”慈善信托的架构、机制和亮点。

　　杭州市慈善总会(联合会)监事张健介绍表示，杭州市慈善信托发展坚持专班运作，突破重点难点，强化多跨协同，整体已进入了高质量发展阶段。截至2023年10月31日，杭州市慈善信托备案307单，全国占比为19.9%;备案信托财产13.70亿元，全国占比为21.63%。

　　广州市慈善会救助服务部部长李贞介绍，在《广州市关于促进慈善信托发展的实施意见》等政策支持下，广州市已有24单慈善信托，备案规模近5500万元，广州市慈善会在慈善信托运作人、受托人、委托人多种角色都有实践案例，并将拓展不动产、股权、实物捐赠设立慈善信托，满足捐赠人多样化诉求。

　　深圳市慈善会项目服务部部长严芳介绍表示，目前在深圳市民政局备案的慈善信托共有32单，财产总规模共计2.27亿元，其中1单为艺术品慈善信托。深圳近年来探索“金融+”跨界服务，将艺术家原创艺术品作为委托资产置入信托管理框架，让艺术品更好发挥金融价值。

　　苏州市慈善总会财务部主任徐䶮介绍表示，苏州市共有11家慈善组织作为慈善信托委托人，备案慈善信托18单，累计信托规模3.2亿元，占全国慈善信托备案规模5%，累计信托收益6402万元。徐䶮表示，慈善组织积极参与是发展慈善信托的重要基础，信托项目领域创新是推动慈善信托发展的动力，加强自律接受监管是慈善信托健康发展的基石。

　　无锡市国联信托股份有限公司董事长周卫平介绍了他们的实践。周卫平表示，截至目前，国联信托已成功设立慈善信托7单，累计备案规模突破1亿元。但是在开展慈善信托的过程中，还面临着一些政策和制度障碍。他建议尽早完善信托公司开具免税捐赠票据、非现金资产设立慈善信托、落地税收减免政策相关的制度环境。

　　中信信托家族信托部高级信托经理姚姚介绍，中信信托已备案慈善信托12单，备案规模约10.51亿元，其中包括2017年度全国资金规模最大的慈善信托——2017顺德社区慈善信托和2021年国内资金规模最大的慈善信托——中信信托•2021芳梅教育慈善信托等，其中2单获得“中华慈善奖”。

　　光大信托慈善信托办公室信托经理潘思乔介绍，光大信托2019年成立了专门的慈善信托办公室，截至2022年末，累计备案慈善信托159单，规模超8亿元。光大信托积极探索各类型创新模式，“光信善·大爱无疆慈善信托”开创国内理财产品收益捐赠型慈善信托的先河，“光信善·蓝帆医疗实物救援慈善信托”为国内首单医疗实物类慈善信托。

　　中建投信托公益与慈善信托部负责人里佐丹分享说，中建投信托共备案慈善信托66单，备案总规模1.1亿元，捐赠支出5700万元，项目覆盖慈善法规定的各类慈善领域。中建投信托将探索慈善信托与家族信托、企业、慈善组织嫁接，并考虑拓展股权、遗产、不动产、证券、艺术品等财产形式的慈善信托。

　　中华慈善总会家风传承与慈善信托委员会综合部主管李莉、中航信托家族信托事业部副总经理兼慈善信托负责人上官利青代表课题组发布《慈善组织开展慈善信托的路径探析》研究报告。报告对近年来我国慈善组织参与慈善信托的总体状况、主要模式、可行路径等作了系统梳理，对慈善组织参与慈善信托主要障碍、制度冲突等作了深入剖析，并对完善慈善组织参与慈善信托的相关制度、推动全国慈善会系统积极开展慈善信托提供了很有价值的政策建议。

　　该研究报告由中华慈善总会及中航信托股份有限公司支持，由中华慈善总会家风传承委员会与北京师范大学社会治理与公共传播研究中心共同发布。中华慈善总会会长宫蒲光对该研究报告作出批示：全国慈善会积极探索开展慈善信托，对于促进我国慈善事业健康发展、推动各类有意愿有能力的社会主体积极投身慈善事业，对于激发社会慈善潜能、促进慈善事业高质量发展、助力实现全体人民共同富裕，都具有重要意义。

16日下午，座谈会围绕“慈善组织作为委托人”和“慈善组织作为受托人”两个专题开展研讨。高传捷、郭小华作为引谈专家主持研讨，浙江省微笑明天慈善基金会秘书长申屠媛艳，北京市慈善协会副秘书长孔丽华，江苏省慈善总会副会长高晓平，龙岩市慈善总会会长杨闽，深圳市社会公益基金会常务副秘书长张芳，南京市慈善总会副秘书长全晓，上海信托慈善信托总经理蔡汝溶等参与研讨。

傅昌波作会议总结。他认为，枢纽型慈善组织应当树立捐赠人服务思维，除了成为慈善项目专业执行机构外，还应当成为能够帮助众多捐赠人实现慈善心愿的专业服务机构——这对于慈善组织意义重大也任重道远。截至2023年11月16日，我国慈善信托数据备案数量仅1548单，财产规模不足64亿元，这与我们巨大的财富体量相比差距很大。我们需要加快完善慈善组织参与慈善信托的制度环境，拓宽善道，激发善能，运用慈善信托推动更多社会资源用于公共目的。

中华慈善总会家风传承与慈善信托委员会总干事傅昌波

座谈会结束后，中华慈善总会家风传承与慈善信托(无锡)研修基地揭牌仪式在惠山古镇举行。傅昌波、朱民阳、高守华、曾春光、于洪悦、高晓平、高传捷、郭小华共同为研修基地揭牌，全体参会代表共同见证研修基地揭牌。

中华慈善总会家风传承与慈善信托（无锡）研修基地揭牌

(从左至右：郭小华、于洪悦、高守华、傅昌波、朱民阳、曾春光、高传捷、高晓平)

　　中华慈善总会家风传承与慈善信托(无锡)研修基地是中华慈善总会与地方慈善会合作的、在家风传承与慈善信托领域的首个研修基地，其目的是依托无锡深厚的慈善文化、丰富的慈善资源、创新的慈善探索，合作开展课题研究、案例剖析、培训赋能、公众倡导等活动，引导更多中高收入人群结合家风建设需要，通过设立慈善信托等方式高效、可持续地参与慈善活动，促进新时代慈善事业高质量发展，助力实现善家传承和全体人民共同富裕。

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