一、项目介绍

近年来，国家和省相继出台关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的意见，明确要建立健全防范和化解因病致贫返贫长效机制，提出要积极引导慈善等社会力量参与救助保障，构建政府主导、多方参与的多层次医疗保障体系。我省各级慈善组织在医疗慈善救助方面做了大量工作，积累了许多成功经验。经过多方努力，我省对困难群体合规住院费用，经医保报销、大病保险和医疗救助三重保障后，已可以解决合规费用的90%以上，但其中10%对低保群体而言，仍是沉重负担。防止因病致贫返贫仍是党和政府在民生领域的工作重点，大力发展慈善医疗救助是党委政府对慈善组织提出的明确要求。

为进一步巩固脱贫攻坚成果，帮扶困难群众守住医疗保障底线，今年计划通过上下联动，开展低保对象慈善医疗救助项目，重点支持在县区级慈善总会建立低保群众住院医疗救助专项基金，集中全省慈善总会的力量，优先解决无劳动能力、无任何生活经济来源且确实无力支付政策内高额住院医疗费用的江苏户籍18周岁以上低保人员的医疗负担。

*以上图片均已授权

二、项目执行计划

低保户是困难群体中最为困难的一部分，他们的基本生活得到了保障，目前突出的困难是难以承担生病住院后大额医疗支出。设置该项目，在全省慈善总会系统开展针对低保困难群众的慈善医疗补充救助，有效减轻最困难群体的基本医疗负担。

（1）执行地点：江苏省内
（2）受益对象：省内无劳动能力、无任何生活经济来源且确实无力支付政策内高额住院医疗费用的江苏户籍18周岁以上低保人员。

（3）受益对象筛选标准：由省医保局、省民政厅、省慈善总会联合各设区市及相关县（区）医保局、民政局、慈善总会对相关低保对象进行摸底排查。
（4）帮扶模式：资金帮扶
（5）执行计划：
2025年8-9月份，项目启动，省医保局、省民政厅、省慈善总会联合各设区市及相关县（区）医保局、民政局、慈善总会对相关低保对象进行摸底排查。

2025年10-11月份，对摸排的拟资助对象今年度医疗费用发生情况进行数据分析。

2025年12月份，以县区为单位，在分析低保对象医疗费用实际发生额的基础上，确定具体资助方案，明确资助对象及资助金额。

三、捐赠票据信息

江苏省慈善总会将向捐赠100元以上爱心人士开具由财政部门监制的捐赠票据。

票据开具时间及流程：

1、注册用户请在捐赠后30日内,登录个人中心点击“捐赠票据”按流程申请捐赠票据。捐赠票据为电子票据，请务必填写电子邮箱、联系方式、身份证号码。

2、如果有未登录的捐赠，请在捐赠后30日内,完成注册登陆流程后，在“捐赠票据”中点击“导入捐赠”，输入捐赠交易单号或订单号，以及捐赠金额，提交成功后按流程申请捐赠票据。

3、如果超过30天，或有其他诉求，请拨打咨询电话：025-86639981