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省慈善总会四届五次理事会暨全省社区慈善工作现场推进会在扬中召开
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2026-02-02 17:30
来源：本站
省慈善总会四届五次理事会暨全省社区慈善工作现场推进会在扬中召开
发展社区慈善事业 筑牢慈善事业根基
李小敏讲话 马明龙致辞 韩骅主持
春临扬子江，慈善启新程。
2月1日，省慈善总会四届五次理事会暨全省社区慈善工作现场推进会在镇江扬中市召开。这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实省委省政府关于民生保障工作的部署要求，总结交流2025年主要工作，研究安排2026年重点任务，部署推进社区慈善工作。省慈善总会会长李小敏作了题为《发展社区慈善事业 筑牢慈善事业根基》的讲话（全文另发）。省民政厅党组书记、厅长韩骅主持会议并对贯彻会议精神提出要求，镇江市委书记马明龙致辞。省委社会工作部副部长叶智勇等有关部门负责同志出席会议。省慈善总会四届理事会负责人、常务理事、理事，监事会成员，社区慈善工作者代表等参加会议。
会议审议并通过了省慈善总会副会长朱光远作的《关于省慈善总会2025年主要工作情况和2026年重点工作的报告》、省慈善总会副会长高晓平作的《关于省慈善总会2025年慈善项目实施情况和2026年慈善项目安排的报告》、省慈善总会副会长刘旭旭作的《关于省慈善总会2025年财务决算和2026年财务预算的报告》，听取省慈善总会副会长章大李《关于全省慈善网络募捐情况的通报》。会议审议决定常务副会长、副会长、常务理事、理事和监事会主席任免事项，选举韩骅为省慈善总会常务副会长，通报省财政厅副厅长、党组成员吴焱炜担任监事会主席。镇江市慈善总会会长李国忠、扬中市慈善总会会长冯锦跃和海安市慈善总会（基金会）、常熟市慈善总会、新沂市慈善总会、南京市江宁区湖熟街道新农社区、常州市新北区新桥街道道乡社区负责人作社区慈善工作经验交流，另有10家单位作书面交流。
李小敏在讲话中指出，推动慈善事业更好融入经济社会发展大局，为中国式现代化江苏新实践贡献更多慈善力量，是全省各级慈善会的重大责任。省慈善总会第四届理事会要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真贯彻落实省委十四届十次全会部署要求，强化大局观念，增进为民情怀，把服务发展大局与服务困难群众有机统一起来，努力在慈善事业高质量发展道路上迈出新的坚实步伐。
李小敏着重围绕发展社区慈善事业讲了三点意见。
一是充分认识社区慈善事业发展的重要意义。
从社区慈善在慈善事业发展中所处的位置看，社区慈善是慈善事业建设的基础工程，是慈善工作开展的基础保障，是慈善组织健全的基础支撑。从社区慈善本身具有的属性特点看，社区慈善具有独特的在地性，慈善活动与其所在区域地理空间、社会网络、文化传统、需求特征深度绑定的属性；具有内在的动能性，符合传统文化由近及远、由亲及疏的行善逻辑，为社区慈善发展提供不竭的内在动力；具有天然的相融性，其组织、活动与社区其他组织、活动有着很强的互嵌性、互补性、互促性。从社区慈善发展带来的积极变化看，通过打造群众身边慈善，让慈善更接地气；通过精准对接帮扶需求，让慈善更有温度；通过强化基层要素保障，让慈善更可持续。
二是准确把握社区慈善事业发展的主要任务。
要建强社区慈善推动主体，建设并不断强化以社区党组织为核心、以社区慈善组织为骨干、以社区其他组织为协同、以社区居民为动力的社区慈善推动主体，以不断增强和壮大的主体力量推动社区慈善加快发展、健康发展、持续发展。建好社区慈善资源载体，着力建好用好社区慈善资金载体，加快设立社区慈善基金；着力建好用好社区慈善空间载体，打造可观可感可及的慈善空间；着力建好用好社区慈善服务载体，加强社区慈善志愿者队伍建设。建构社区慈善有机整体，以居民的主体力量推动、社区的组织韧性驱动，激发社区慈善的内生动力；以制定支持政策、提供要素保障、强化组织推动，优化政府政策的引导促动；以发挥各级慈善会组织功能、资源优势、指导作用，强化行业组织的传导撬动；以整合行政资源和社会资源、汇聚社区慈善发展的有生力量，深化驻区单位的协调联动。
三是扎实推动社区慈善高质量发展。
要把握社区慈善运行规律。社区慈善本质上是立足社区这个“圆心”，循着在地关系“波纹”向外扩散的亲疏有别、远近不同的圈层化互动互助慈善体系。各级慈善会要找准自身定位，积极融入这一多层次的慈善网络。要因地制宜开展慈善工作。要坚持从实际出发，立足本社区物质条件、资源禀赋组织开展活动，努力走出一条符合社区成员愿望、契合自身特点的发展路径，让社区慈善“各美其美”。要在法治轨道上推进社区慈善发展。依法依规推进工作，依法依规公开信息，依法依规完善治理结构，维护社区慈善公信力、实现社区慈善高质量发展。
李小敏强调，发展社区慈善要把握普遍性与特殊性的有机统一，充分发挥优势功能，以更好实现其发展目的。注重发挥社区慈善传导功能，让社区居民更有价值认同感，在培育公共精神、涵养互助精神、弘扬慈善精神中，不断增进人们对公益慈善的价值认同，使向善乐善成为社区居民共同的价值取向。注重发挥社区慈善服务功能，让社区居民更有幸福获得感，在扎实做好物质类救助的同时，着力提高社区服务的组织化程度，拓展丰富服务内容，创新优化服务形式，充实加强服务队伍，为受助群众送去温暖，为社区居民增添福祉。注重发挥社区慈善调节功能，让社区居民更有家园归属感，助力强化基层治理的组织保障、资金保障、机制保障，为社区慈善发展、基层长效治理奠定坚实基础。
马明龙在致辞中指出，在镇江，“善德”是悠久厚重的人文底色，“善治”是温暖生动的治理实践，“凡人善举”是这座城市的最美风景。下一步，将以更高站位汇聚慈善合力，聚焦群众急难愁盼，健全“党委领导、政府推动、社会协同、公众参与”机制，积极推动慈善帮扶与政府救助体系深度融合、高效协同；以更实举措弘扬大爱精神，搭建更多慈善平台、精准对接善意与需求，推动形成关心慈善、支持慈善、参与慈善的浓厚氛围；以更大力度做优慈善品牌，努力把社区慈善的根基扎得更深，为推动全省慈善事业高质量发展贡献更多力量。
韩骅围绕贯彻落实会议精神提出三点要求。一要扎根基层、服务社区，在厚植慈善土壤上抓落实。把发展社区慈善作为重要着力点，推动慈善资源向基层倾斜、慈善服务向社区延伸，以点滴善行汇聚温暖力量，以社区善治促进社会和谐。二要贴近民生、精准发力，在打造社区慈善品牌上抓落实。紧紧围绕社区需求和居民关切，因地制宜创新慈善项目，推动慈善资源精准对接、慈善服务精细落地；积极构建社区慈善微循环体系，激活邻里互助、守望相助的优良传统；探索建立透明化管理机制，全力打造阳光慈善、诚信慈善。三要协同联动、凝聚合力，在构建社区慈善共同体上抓落实。民政部门将认真履行指导、服务与监督职责，为社区慈善健康发展提供有力保障；希望各级慈善会整合各方资源，汇聚多方智慧，构建共建共治共享社区慈善新格局，携手开创全省社区慈善事业高质量发展新局面。
2025年，省慈善总会以成立二十周年系列活动为抓手，统筹推进各项工作，全面完成年度目标任务，取得了来之不易的成绩。全年各项收入2.07亿元，其中捐赠收入1.66亿元；各类支出1.43亿元，其中支出慈善救助款物1.36亿元；实施重点慈善救助项目18个，救助各类困难群体近30万人次。总会连续第四次获评“全国先进社会组织”，在第七届“江苏慈善奖”评选中被评为最具爱心慈善行为楷模，“帮特困、助急难慈善再救助行动”荣获最具影响力慈善项目，“慈善光伏照万家”乡村助困项目入围第十三届“中华慈善奖”。
2025年，全省各地社区慈善呈现健康快速发展的良好势头。截至去年底，全省村（社区）慈善工作站共15959个、覆盖率达74.35%，设立社区慈善基金7937个、占比达36.98%，分别比上年增长5.29%和49.16%。
与会同志参观了三茅街道广宁社区慈善综合体、扬中市新坝镇联合村、扬中慈善展示馆，与村（社区）慈善工作者深入交流，详细了解“长者爱心食堂”配餐标准、残疾人“慈善工坊”岗位收入、“慈善超市”运作模式、康养中心适老设施等情况，仔细询问村（社区）慈善工作站工作流程和志愿服务活动开展情况，并走进联合村慈善文化园，沉浸式感受“家门口的慈善”。大家普遍认为，扬中的社区慈善实践为各地推进社区慈善工作提供了可借鉴、可复制的鲜活样本，表示将认真学习借鉴其经验做法，结合本地实际推动社区慈善工作走深走实。