完善、深化政府救助与慈善帮扶有效衔接工作，分别写入了2025年和2026年的政府工作报告，如何在政府救助的“刚性框架”之外，提供慈善帮扶“柔性补充”，形成“政府保基本、慈善做延伸”的协同效应，找准有效衔接的结合点是关键。

政社协同高效联动。市民政局与市慈善总会通过建立健全政府救助与慈善帮扶有效衔接工作定期会商机制，分析救助帮扶需求，对接救助帮扶对象，统筹调度慈善资源，策划实施慈善项目。

数据赋能链接供需。依托无锡市低收入人口动态监测和精准帮扶的“3610”平台，通过建立困难群众需求清单、救助帮扶资源清单、救助帮扶成果项目清单，确保救助帮扶供需无缝对接。

深入调研精准施策。用“铁脚板”走村入户，深入到困难群众中去，倾听他们的真实心声，了解他们的真实所需，用“心贴心”的走访，催生“心连心”的项目。此前，市慈善总会调研专班历时2个月走访南湖家园社区时，发现困境儿童家庭大多日常饭菜简单，难以满足孩子生长需求，据此试点开展了困境儿童营养加餐计划，今年，该项目将在全市推开，惠及市区228名困境儿童。        

经过梳理征集、调查研究、评估论证，最终落地的11个帮扶项目，重点覆盖了三类人群：政策保障后仍存在生活压力的低收入群体、无救助资质却面临实际困难的“夹心层”群体，以及重病患者、失能老人、困境儿童、重度残疾人等特殊群体，救助帮扶将进一步实现从“保基本”向“提品质”升级。

接续加力的“老项目”，精心“开发”的“新项目”，既体现项目提质的连续性，又彰显项目拓展的创新性。这11项重点项目中，包含5项助医服务、1个助残就业系列项目等，其中，特定对象免费体检服务项目填补了60-64周岁低收入人群目前无普惠体检的政策空白。

持续为医保目录内个人自付费用全额兜底。市区困难对象医疗支出慈善帮扶项目运行一年，累计支出294.4万元、惠及7043人。新吴江溪低保户周女士身患多种慢性病、无法务工，多次住院治疗后该项目为她报销自付费用12114.23元；实施四年的慈助低保对象住院医疗服务项目累计投入479.42万元、惠及8355人次，梁溪低保老人钱老伯患病治疗后一次性领到了6810.84元救助金，为该项目2025年单次最高救助额度。

 “一餐”“一电”“一浴”慈善帮扶体现在细微处。“为爱充电 冬暖夏凉”项目为全市低保家庭、分散供养特困人员家庭等6类困难家庭冬夏各补贴100千瓦时电量，2024年至今累计支出404.38万元，惠及6.8万人次；高龄重度失能老年人暖心助浴项目，将为800名重度失能老人提供上门助浴全年服务；福守长者居家安全改善项目，计划至2028年为5000户困难老人安装工字形扶手、淋浴座椅。

从“输血型”向“造血型”转变。“筑梦护航”残疾人就业帮扶系列项目实施3年来，已投入177.91万元，打造了21辆“慈善助残幸福快车”，帮助残疾人实现“家门口”就业；“电商筑梦”计划为78名残疾人提供了电商技能培训和相关设备支持。

机制、协同、资源三个维度发力，细化“任务书”、画出“路线图”、列出“时间表”，任务项目化、项目清单化、清单责任化，全力以赴交出慈善温暖答卷。

完善工作机制。市慈善总会与市民政局成立慈善项目衔接工作专班，统筹协调项目实施；深化市民政局与市慈善总会联席会议制度和与各市（县）区民政局、慈善总会的定期协商制度，推动项目按预期目标实施；压实各单位主体责任，形成项目全流程工作闭环。

市（县）区两级联动。各市（县）区精准筛选受助对象，确保真正有需求的困难群众得到帮扶；项目资金由市和市（县）区资金分级保障，分级负担，确保足额到位；全市域同步推进实施，“一盘棋”齐发力。

汇聚社会合力。广泛发动社会力量承担项目，联动志愿者团队参与项目；通过“慈善一日捐”、网络募捐等渠道，拓宽项目资金渠道，引导爱心企业、爱心人士设立冠名基金、慈善信托等定向资助；组织医疗机构、服务机构、公益组织等介入参与，营造全社会关心关注、帮扶支持困难群体浓厚氛围。