南京市慈善总会第六次会员代表大会暨

全市慈善工作会议召开

周红波李小敏讲话 李忠军张宝娟出席

5月19日，南京市慈善总会第六次会员代表大会暨全市慈善工作会议召开，省委常委、南京市委书记周红波和省慈善总会会长李小敏出席会议并讲话，市长李忠军、市政协主席张宝娟出席。

周红波在讲话中指出，近年来全市深学细悟习近平总书记关于慈善事业的重要论述，主动担当、积极作为，慈善事业取得显著成效。五年来，全市慈善组织累计募集款物19.59亿元，网络募捐突破2.32亿元，惠及困难群众超百万人次，在兜牢民生底线、增进民生福祉、促进共同富裕上发挥了重要作用。

周红波强调，要坚持党的领导，切实推动慈善事业行稳致远。以总书记关于慈善事业的重要论述为指引，坚持正确政治方向、坚守为民造福初心，一手抓促进，一手抓规范，自觉把党的领导贯穿慈善领域各方面全过程，以正确政绩观引领推动慈善事业高质量发展；立足南京实际，引导支持更多有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与，为全市慈善事业健康发展积蓄强大动能。要坚持服务大局，更好彰显慈善事业时代担当。认真落实习近平总书记对江苏提出“在推进全体人民共同富裕上积极探索”的重要要求，顺应群众对美好生活新期待，紧扣民生工作新特点，进一步提升工作质效，在共同富裕新征程中展现慈善作为、贡献慈善力量；突出精准施策，找准慈善帮扶与政府救助有效衔接、错位互补的着力点，聚焦群众“急难愁盼”精准发力，助力兜牢民生保障底线；强化服务供给，优化慈善资源配置，在物质救助的同时，强化照料护理、心理疏导、能力提升、社会融入等服务供给，满足困难群众差异化、多元化需求；聚焦基层基础，持续深化慈善与社区融合，规范发展社区慈善基金，建强志愿服务队伍，更好推动慈善力量嵌入基层治理、服务基层群众。要坚持守正创新，持续擦亮博爱之都城市名片。弘扬乐善好施优良传统，创新慈善实现形式，激发社会参与活力，不断提升城市文明程度和群众幸福指数；拓宽群众参与路径，将慈善元素融入城市空间和日常生活，大力发展数字慈善、智慧慈善，降低参与门槛，让“指尖公益”引领风尚；激发市场主体热情，引导企业将慈善融入发展战略，在履行社会责任中提升形象、彰显担当，推动企业发展与慈善事业互促共进、双向赋能；营造崇德向善氛围，用心讲好南京慈善故事，让崇德向善成为全社会共同价值追求，以慈善文化涵养城市精神，以向善之力凝聚发展合力。要坚持规范发展，坚决筑牢慈善事业公信根基。强化内部管理，进一步加强慈善组织党的建设，严格落实意识形态工作责任制，完善内部治理结构和管理制度，提升科学管理水平；严守法治底线，坚持依法行善、阳光行善，主动、及时、详实公开信息，自觉接受各方监督，积极回应社会关切；加强综合监管，善用科技手段强化动态监测与风险预警，紧盯公开募捐、资金使用、项目实施等关键环节，严厉整治违法违规行为，共同守护慈善事业的清朗生态。

周红波说，慈善事业功在当代、利在千秋，市委、市政府将一如既往高度重视、全力支持慈善事业，优化发展环境、强化要素保障，为慈善事业健康发展保驾护航。各级各相关部门要切实提高站位、主动担当作为，及时研究解决慈善事业发展中的困难问题。市慈善总会要发挥示范引领作用，指导带动各级慈善组织规范开展活动，广泛动员企业、市民和社会组织投身慈善、奉献爱心。

李小敏在讲话中指出，南京是一座具有历史厚度、人文气度、博爱温度的城市，近些年市委市政府把慈善工作纳入经济社会发展整体布局，全市慈善会系统认真履职、扎实工作，推动慈善事业迈上新台阶，整体工作走在全省前列。希望南京市慈善总会以这次换届为新的起点，坚持理论指导、党建引领，坚持融入大局、服务大局，坚持守正创新、稳中求进，努力在全省慈善事业高质量发展进程中走在前、作示范。

李小敏着重就操作层面需要把握的重点问题讲了五点意见。一是慈善募捐重在稳规模。当前慈善事业发展面临机遇和挑战。面对新形势新情况，市慈善总会要把稳作为首要目标，通过做优网络募捐、做实企业捐赠、做大慈善基金，稳住慈善资金基本盘，稳定困难群体受益面，稳步推进慈善事业发展规模与全市经济社会发展水平相适应相匹配。二是慈善救助重在优供给。安排和实施慈善救助项目，要在保证一定数量的基础上增加分量、提高质量，努力为困难群众提供优质帮扶。做慈善既要“自转”，更要“公转”，只有围着政府救助这个“轴心”转，将慈善救助与政府救助更紧密地衔接起来，将服务救助与物质救助更有机地结合起来，将输血式救助与造血式救助更有效地贯通起来，慈善救助功能才能充分有效发挥。三是慈善宣传重在提功效。慈善文化宣传既要抓而不懈，又要抓而有力，缺乏连续性难以久久为功，缺乏实效性难以触动人心。要深入推进慈善文化进机关、进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭，将慈善文化宣传贯穿慈善工作各方面，丰富载体和手段持续打造各类慈善空间，增强慈善文化传播力、引导力、感染力，促进慈善成为全社会的共同价值追求。四是慈善运行重在循法治。慈善总会作为一个地方慈善事业发展的重要引擎，应该在尊法学法守法用法上当表率，在制度建设上做到应规制尽规制，在议事决策上做到应上会尽上会，在信息披露上做到应公开尽公开，带头健全完善以法律法规为依据、以章程为核心的法人治理结构，带动全市慈善组织规范运行、健康发展。五是慈善建设重在强基础。慈善事业发展重心在基层，根基在社区。希望南京市按照全省社区慈善工作现场推进会部署安排和市委社会工作部、市民政局、市慈善总会联合印发的意见指引，因地制宜加快推进社区慈善建设，走出一条以社区党组织为核心、慈善组织为骨干、慈善项目为牵引、慈善基金为保障、多元参与为基础的社区慈善发展新路径，努力实现社区慈善从有形覆盖到有效覆盖的转变。

市长李忠军宣读市慈善总会第六届理事会相关名单。新当选的市慈善总会会长杨学鹏表示，新一届理事会将坚守初心、把牢方向，围绕中心、服务大局，打造品牌、依法依规，奋力开创南京慈善事业的新局面。

南京市领导黎辉、许峰、胡万进，市慈善总会原会长林克勤，各区和市有关部门主要负责同志，市慈善总会全体会员代表等参加会议。会上发布《南京市慈善事业发展报告》，举行爱心企业捐赠仪式。