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2024-08-15 16:50
来源:本站
以市委常委会纪要和市政府办转发《关于加快推进社区慈善创新转型全力提供“家门口慈善”服务的实施意见》为标志,“家门口慈善”服务示范镇(街道)创建工作全面启动。各地以规划为牵引,以项目为抓手,以验收办法为依据,强化领导,摸清家底、建立队伍、完善设施、凝聚合力、融合发展,大力度地推进“家门口慈善”服务创建工作,取得了预期成效,社会反响良好。现将各地创建工作的进展情况整理通报,希望各地再接再厉,相互借鉴,以更好成绩迎接全市社区慈善创新转型现场交流会的召开。
镇江市“家门口慈善”
服务创建工作推进小组
2024年8月12日
丹阳市
一、高度重视,因地制宜确定示范镇(街道)、村(社区)。先行示范镇、村,既有商贸气息浓厚的老城区街道,也有承载着茅山老区传统农业特色的大村;既有经济繁荣的城中社区,也有镇江范围内经济相对薄弱村。典型性和代表性上颇为突出,为全面推进全市域“家门口慈善”服务工作提供切合实际的经验。
二、加强宣传,浓厚“家门口慈善”服务氛围。1、由慈善总会牵头,将“徽聚爱”慈善公益组织与经济相对薄弱的珥陵镇吉庆村结对,共走乡村振兴之路,双方正式签定合约,珥陵镇政府向结对双方颁发牌匾。2、总会与市残联及云阳街道共同举办以“夕阳无限好,晚霞别样红”为主题的庆祝“五一劳动节”、关爱老年人生活的文艺演出。3、总会与市文明办、市残联、云阳街道携手,精心策划举办了“为爱奔跑”公益竞赛活动,52支慈爱团队踊跃报名参加。此外,总会还协同扬中慈善总会在全市组织了四场《太平州上》锡剧演出,进一步推进了慈善理念的传播与普及。
三、分类推进,创造“家门口慈善”服务特色。针对各镇、村(社区)的实际情况,秉持因地制宜的原则,从实际出发,将“家门口慈善”活动融入基层治理,使之产生“牵一发而动全身”的成效。如大定船社区是老城区,人员的素质和文化程度都比较高,总会着重倡导邻里文化,开展了“孝心楼道”和“和美街道”两大活动。珥城村注重依托网格化管理,致力于及时有效地解决群众所面临的困难。吉庆村则明确责任,实施项目化帮扶。迈村致力于加强阵地建设,不仅注重硬件设施的建设,更着重于营造一个和谐、友爱的社区环境。
四、加强协调,不断解决慈善帮扶项目的难点。全力推进吉庆村与“徽聚爱”结对帮扶工作,帮助解决相关的难点问题。3月5日总会与“徽聚爱”结对,商量结对仪式事宜;4月8日与“徽聚爱”共同下村调研,形成项目化结对帮扶方案;4月29日总会会长亲自化解双方合作中的困难和矛盾;5月6日会同市国资办、农委和镇政府商量闲置资产的产权落地问题。6月17日协商闲置危房资产的拆迁问题等。拟进一步整合慈善资源,凝聚合力力争早日将吉庆村慈善助推乡村振兴项目建成。同时,总会还协同市卫健委、红十字会和招投中心,共投入五百万元实施了248个AED项目。且正式与110联动,开展培训一万多人次,为有需求的危急病人提供及时有效的服务。
句容市
一、推进“家门口慈善”基层慈善组织升级。全市12个慈善社工站率先通过专家验收,其中华阳慈善社工站创成示范型慈善社工站。从2023年开始,市慈善总会每年给予慈善社工站4万元的经费补助。目前,全市12个镇 (街道、园区) 慈善社工站基本做到了一体化实质性运行,有条件的村(社区)建立了慈善社工室。
二、认真开展“家门口慈善”服务试点。一是转发实施意见。将镇江市人民政府办公室转发《市民政局 市慈善总会关于全面推进社区慈善创新转型全力提供“家门口慈善”服务的实施意见的通知》和句容市政府领导签发的意见转发到各镇 (街道、园区)。二是进行实地调研指导。4月1日,句容市慈善总会会同句容民政局对两个试点镇(街道)进行了实地调研。4月11日、5月11日镇江市慈善总会副会长兼秘书长顾大福对句容市两个试点镇(街道)、四个村工作分别进行了调研指导。5月 21日、6月18 日市慈善总会又对两个试点镇(街道)进行了实地调研推进。三是成立工作专班。市慈善总会与民政局会商,成立句容市开展“家门口慈善”服务推进工作小组,由民政局、慈善总会相关人员组成工作专班,倾力抓好此项工作。四是开展项目化服务。组织发动慈善资源、志愿服务组织参与公益慈善项目,与“幸福家园”村(社)互助工程项目进行融合,努力做到实效化、常态化。华阳街道秉持精准定位慈善救助项目,全面推行慈善社工站一体化运行及调动社会有生力量,联动做好“大慈善”的基本原则,将慈善救助服务送进村、送到户。同时依托慈善社工站、慈善社工室建立以传统现金救助方式+“幸福家园”线上互助工程平台+点对点结对个性问题+社会力量等多元化救助形式。白兔镇依托镇级慈善社工站、村级慈善社工室两级阵地,利用现有慈善超市、未保站、居家养老服务中心、残疾人之家、助餐点等多元化服务站点,建立资源链接交流网络,围绕“五社联动,专业带动”工作核心,建立以传统现金救助方式+“幸福家园”线上互助工程平台+点对点结对个性问题+社会力量等多元化救助形式。慈善社工站还针对中高考优秀学子,积极链接慈善资源开展了“崇文励志,莓好白兔”优秀学子助学项目。
扬中市
一、成立领导小组。成立了以市慈善总会副会长兼秘书长何世平为组长、市民政局副局长郭如彬为副组长、各镇(街、区)慈善分会会长、市民政局慈善工作科科长葛金娟、市慈善总会办公室主任王成华等为成员的工作专班。日常工作由王成华牵头负责。
二、统一思想。镇江市慈善总会座谈会后,扬中市立即组织召开了各镇(街道)慈善工作会议。要求各镇(街道)以村(社区)为单元,突出问题导向,努力做到“主动发现、及时救助、精细管理、优质服务”,不断提升“家门口慈善”服务水平。
三、加强基层阵地建设。各地党委政府成立了以慈善分会会长为组长、分管民政镇长为副组长、慈善分会秘书长、相关部门负责人、各村(社区)党委书记等为成员的试点工作专班。日常工作由慈善分会秘书长牵头负责。重点打造各村(社区)慈善社工室建设,慈善社工室主任由村党委书记担任,成立1名慈善社工、1名志愿者、1名网格员的服务专班,明确工作职责,对受助对象开展全过程服务,力求服务纵向到底、横向到边。
四、排查摸底建档。通过村(社区)慈善社工室深入调查,摸底辖区内困难群体,确保纳入救助对象的信息真实准确、不重不漏,做到精准帮扶,分类实施。根据摸底情况,建立一人一档,实行数据库式管理,划分到各村社区服务网格中,落实到服务团队及负责人,做到底数清、情况明、责任严、措施实。各村社慈善社工室加强动态管理,并及时上报镇慈善分会。
五、精准开展服务。持续开展“慈心医疗”项目,帮扶因病致贫的困难群体。“慈善超市”项目对全市低保家庭、散居特困(分散五保)和困境儿童等发放“慈善爱心卡”。“光伏照万家”项目免费帮助低保、困难残疾人家庭安装太阳能发电设施,通过并网发电享受国家补贴政策,减轻贫困家庭经济压力;“关爱之家”项目为辖区内的孤儿和困境、留守儿童以及其他未成年人提供课业辅导、爱心暑托、家庭教育辅导、心理支持、康复训练等综合服务;“适老改造”项目为全市城乡低保、重点优抚对象、计划生育特殊困难家庭、农村留守老年人、重点独居老人、低收入群里中的需重点改造的家庭;“慈善赋能,情暖夕阳”项目为居家老年人提供生活照料、康复护理、电子信息化、精神慰藉、文化娱乐等服务;“慈善血透”项目利用“施氏家族慈善基金”为全市贫困家庭血透病人发放“慈心医疗救助卡”;“江洲雏鹰圆梦行动”项目面向全市特殊困难家庭少年儿童群体,采取“4+1”结对帮扶的形式,持续开展助学活动;“慈善助餐”项目重点为最低生活保障对象、特困人员、最低生活保障边缘家庭成员等低收入人口中的老年人,以及独居、空巢、留守、失能、残疾、高龄、计划生育特殊家庭等老年人免费送餐;“爱心驿站”项目为全市环卫工人、户外劳动者,帮助他们建立了爱心驿站,同时为他们每天提供一份免费早餐。
丹徒区
区慈善总会在组织学习新修订的《慈善法》的基础上,认真学习领会市政府转发市民政局、市慈善总会《关于全面推进社区慈善创新转型全力提供“家门口慈善”服务的实施意见》(镇政办函[2024]9号)文件,并结合丹徒实际与镇(街道)领导沟通,确定了宜城街道和荣炳园区为市级“家门口慈善”服务工作示范点,为推进“家门口慈善”工作,成立了由慈善总会会长徐新祥、区民政局局长王飞挂帅,区慈善总会副会长、秘书长付久成,副会长蔡怀根,区民政局副局长吴建军及相关科室人员参加的领导小组。同时,成立了推进小组,指导示范点建设工作。
按照市慈善总会的总体要求,丹徒区慈善总会一方面对相关村(社区)逐一进行调研,及时与区委、区政府分管领导,镇、村相关领导沟通,争取党委、政府的支持;另一方面,会同区民政局相关人员、社工组织面对面交流,倾听他们的意见和建议,共商做好“家门口慈善”服务工作。在合力创建两个示范镇(街道)的基础上,培育宜城街道西麓村、上党镇的丰城村为区级慈善社工室示范点。确定16个村(社区)为镇级慈善社工室示范点,为全域开展“家门口慈善”服务探路子、摸经验、做样子。为稳步、有序推进,5月11日,区政府办转发区民政局、区慈善总会《关于全面推进社区慈善创新转型 全力提供“家门口慈善”服务的的实施意见》(镇徒政办函[2024]4号)文件, 6月18日区政府召开了丹徒区“家门口慈善”服务工作推进会,各级示范点单位负责同志、社工站负责同志参加会议,区政府分管区长参加会议并讲话,提升了“家门口慈善”的影响度,增强了聚合力。
目前,宜城街道认真贯彻上级要求,形成了以急难救助为主体,上半年完成了五个站点的升级改造,邻里服务中心规划有序,主要实施了三个项目:留守儿童心动力社团、残疾人之家升级改造、丹桂飘香,丰富了群众的精神活动,开展了多种公益活动。
荣炳园区“家门口慈善”服务工作以党建引领为中心,有效链接社会资源,加强与第三方合作,结合荣炳实际情况,打造特色品牌,推进了“为爱约定、幸福敲门”等项目。
京口区
一、及时贯彻。区政府办公室下发了实施意见,组建了京口区“家门口慈善”工作交流群。区民政局和区慈善总会召集两个街道及其下辖所有社区的负责人进行了专题布置,开展了“以会带训”。区慈善总会组织各街道的有关负责同志和试点社区的书记,专程到泰兴市学习99公益网络募捐工作经验。召开了协调推进会,在推动街道慈善阵地建设、社区慈善社工室建设、对照考核标准的建设等方面进行了“点对点”的协调。
二、狠抓落实。在领导层面上。区、街道、社区三级组织成立“家门口慈善”服务工作领导小组,牵头谋划工作目标,研究制定工作方案,责任到位,职责到人。在落实推进上。一是每月召开一次碰头例会,二是每两月开展一次现场督查活动,三是每三个月召开一次创建交流会。在服务方法上。着眼街道、社区蕴含的资源,广泛动员和组织社会力量,为“家门口慈善”服务项目注入动力和活力。健康路街道发挥老城区的特点,创新宣传形式,建立网红打卡点,打造“爱心商家”一条街,把慈善做到各商业网点,发动商家积极参与“家门口慈善”,直接服务救助对象。象山街道社工站,联合辖区5家医院,建立了“普善医院”体系,开展义诊、养生讲座、居家护理等公益服务,服务群众约1500人次。
三、创建引领。陈家门社区筹措资金一百余万元,对承载社区慈善工作的阵地进行装修调整,预计八月中旬峻工。红旗社区腾出社区用房,在廉租房小区开设了慈善综合服务中心,为老、弱、困、残等居民,发挥多重善助作用;健康社区将慈善文化、慈善助老、助困等举措,融入商业街的宣传和实践中,与许多商户结对成盟,合力开展对特殊对象的慈善帮扶工作,慈善创意受到居民的点赞。尚友社区筹资改造了市政府转移的一处办公旧房,用于为社区的居家养老服务,将慈善助餐、社区助娱、公益服务融为一体,成为社区居民休闲活动的主阵地。
四、成效初显。试点街道和社区“家门口慈善”服务创建工作基本实现了:底数清。24个社区目前低保服务对象380户,462人,特困服务对象 50人,残病服务对象 1656人(其中,重度残疾对象770人),70岁以上老人 16901人,重症患者179人;措施实。根据排查出来的重点报务对象,采取“一户一档一策”,组建“1+3+N”服务专班进行精准帮扶。陈家门社区打造“邻家孃孃”志愿服务团队,凝聚26家“红色合伙人”、爱心企业、社会组织、慈善个人等多方力量,创建“情暖童心 爱伴成长”“暖心服务”等特色项目,为辖区居民、困难群体提供医疗、教育、生活等5类43项优质的家门口服务,累计开展群众需求收集和服务活动50余次。帮扶准。陈家门社区通过“幸福家园”互助工程,为困境儿童妙妙(化名)募集善款2.5万余元,用于手术治疗。景阳山社区通过“幸福家园”互助工程,募集善款1.1万余元,为辖区10名困难学生提供“爱心午餐”。红旗社区依托爱心企业的帮助,成立了“慈善手工坊”,目前已经有7位居民经过培训能够熟练开展工作,预计熟练工每月家庭收入可增加1500-2000元。
润州区
一、高度重视,全面发动。区慈善总会通过办公会、座谈会、调研会等多种形式,对列入示范街道的金山和宝塔路两个街道进行深入发动,进一步统一思想、提高认识、高点定位、积极谋划。目前,两个街道已分别成立了“家门口慈善”工作专班,明确规定在街道党工委的统一领导下,整体推进这项工作。同时,制定出台年度“家门口慈善”工作计划、重点慈善项目实施计划、详细推进时间表以及能力培训提升计划等。
二、全力以赴,狠抓项目。金山街道的“善智善治”养老系统提升项目,现已完成前期市场调研、产品备选、价格摸底等工作。目标户数100户,预计8月初委托代理公司组织招标,9月完成100户智能设备的安装调试工作,并正式投入运营。房屋适老化改造项目,已确定改造目标户数2户。宝盖山“安全小屋”建设项目,已出设计图和效果图。志愿者技能培训项目,目前已开展专家讲座、圆桌对话等形式的培训。宝塔路街道申报的“情暖桑榆 耆乐融融”关爱老人、“危急时刻 救在身边”施救自救教育、“志愿同行计划”志愿服务能力提升等3个慈善项目,已确定了项目实施主体和完成时间节点。
围绕进一步擦亮“家门口慈善”服务品牌,按照精细化推进、精准化救助的工作导向,着力推进2023-2024年度7个慈善公益项目,目前项目已累计投入资金64万元,开展各类慈善公益活动100余场,受益群众达1万余人次。
三、重点项目,高效推进。宝塔路黎明社区4月份启动了“散居困难老人 居家颐养天年”智慧医养结合项目。目前,该重点项目已完成试点区域入户调查评估、公开招标、数据导入平台、卫健部门对接等一系列工作,办公用房装修、设备采购等工作也在加快推进之中。项目预计8月底投入试运营,将成为全市智能化居家养老与卫生服务中心相衔接的居家养老的示范项目。
四、精准救助,成效初显。两个示范街道已确定100件“家门口慈善”微帮扶实事,由“1+3+N家门口慈善”服务专班跟踪推进,目前已完成医疗救助36件、生活救助18件、生活照料12件、居家环境改造4件、生活帮扶2件、其他帮扶需求10件。金山街道着力实施了慈爱银龄、爱心暑托班、“爱心辅教”暑期班、精神障碍患者社区康复等多个“小而美”的微慈善项目。金山路街道迎江路中心社区建立了一支由60多人组成的慈善志愿服务团队,并吸纳34家单位、成立了全市第一家“慈善联盟”。宝塔路街道选择润州区天益爱心公益服务中心作为第三方运营单位,高点定位,奋起直追,以建设高质量的慈善社工站为抓手,组建了一支精干、高效的志愿服务团队。共入户调查走访慰问208户次、500余人次,发放慰问物资数万元;开展各类慈善公益活动18场、服务1000余人次。
镇江经开区
一、党委政府高度重视,组织领导有力、有序。成立由分管领导任组长,相关部门、社区负责人任成员的“家门口慈善”服务示范街道创建工作专班,进一步“健全区慈善总会—街道慈爱中心—社区慈善工作室”的三级工作体系,形成齐抓共管的工作合力。根据实际情况,制定丁卯街道家门口慈善实施方案,确定16个“家门口慈善”实施项目,并根据时间节点序时推进。丁岗镇形成全力打造“家门口慈善”服务品牌行动方案和丁岗镇关于做优做强“家门口慈善”服务品牌的实施意见,明确专门的工作专班,通过精准扶贫济困措施,切实提升服务对象的获得感和幸福感,促进和谐社会的构建。大港街道慈善社工站由社会组织进行运营,建成11个社区慈善社工室,确保服务有专人,运行有保障;平均年龄30岁的志愿者服务队伍是一支有活力有善心有执行力的队伍。
二、健全救助体系,运行实际良好。各村、社区5-6月积极开展入户调查,在已掌握的困难群体基础上,再次深入了解各辖区范围内的困难人群,建立帮扶台账,建立“慈善+社工+志愿者+网格员”的服务体系,以及1个困难户由1名党员+1名网格员+1名志愿者+社会力量参与的“1+3+N”的服务专班,明确责任、跟踪服务,实现帮扶困难群众面对面、零距离、全覆盖。
三、有序实施家门口慈善项目。一是实施“未爱点亮”慈善助学——丁岗镇悦读助学金打卡项目,委托丁岗镇未保站负责项目的实施,已经对符合的孩子进行了一轮摸排,初步符合的人数约15人,计划7月初开展悦读开班仪式。二是实施2024慈善助力困境妇女儿童家庭精准微关爱服务行动。三是葛村村实施“精护家园”慈善助医项目,关爱帮扶因精神类疾病造成沉重负担的家庭。
丁卯街道各社区共上报16个“家门口”慈善项目,街道慈爱中心定期督促进度,按计划完成项目计划,切实解决一批具体问题。其中以潘宗社区江可可、江可馨姐妹“未爱筑梦”小屋改造为典型案例,通过市慈善、团市委共同助力,江可可姐妹已搬入新装修好的房间开始学习生活。
大港街道在黄明节期间组织辖区内三家残疾人之家开展慈善义卖活动,为残障人士提供手工艺品的展示平台。在助困方面,街道筹集慈善资金帮助自救能力弱的低保户更换天然气软管和自闭阀,织密安全保护网。计划下半年重点推进“苔花悦读”慈善项目,通过汇聚社会爱心,资助了困境家庭儿童,改善生活条件,助力健康成长。每月为受助儿童家庭提供每人一定的经济支持,受助儿童需诵读国学经典完成学习,每天按规定打卡完成学习,积累传统文化知识。
镇江高新区
一、领导重视。高新区领导多次专门听取创建工作情况汇报,实地进行调研推进。蒋乔街道成立“家门口慈善”工作专班。街道主要领导为组长,分管慈善、民政领导为副组长,街道慈善分会、民政办负责人和各村党组织负责人为成员,负责协调推动开展“家门口慈善”工作。以慈善社工站、慈善超市为载体,为项目实施提供支持和帮助;发挥好“幸福家园”村(社)互助工程平台的募集资金的作用;积极引导辖区内爱心企业、乡贤参与到“家门口慈善”中来,进一步扩大影响力;由慈善工作人员、慈善志愿者、网格员组建成服务专班,积极开展“家门口慈善”活动。
二、务实做法。一是坚持党建引领。依托街道党工委、村党组织,打造多维度服务专班,人员由慈善工作人员、社工、志愿者、网格员组成,更好地实现服务的深度和广度。二是形成慈善工作合力。镇江高新区2022年成立慈善社工站,9个村(社区)成立慈善社工室。三是开展网格大排查。联合政法条口,开展网格大走访,摸清困难群众底数。四是强化品牌建设。结合“党旗镇红、惠民服务”民生实事项目,街道下辖的9个村、社区实现“一社一特、一社一品”精准救助格局。五是提升慈善队伍能力。结合“家门口慈善”示范点建设,加强服务能力培训,开展5天的专业培训,提升慈善服务能力。
三、办好实事。鲇鱼套村的“探索童鲇”项目、凤凰家园社区的回迁空巢老人关爱项目、乔家门社区的流动儿童关爱项目、九华山庄社区的“爱心翼站”微心愿项目等都顺利的实施并落实,将精准救助落实到每一个人头。“慈善超市”项目,结合居家养老服务中心、残疾人之家建设,建设高新区“慈善超市”,引入“社区搭台、社会参与、群众受益”的新型帮困运作模式,除了普通商品外,超市通过爱心展柜为农村空巢老人、残障人士提供免费代售平台。高新区“慈爱助餐”项目。对低保、失独老人、重点优抚对象在社区助餐点给予免费就餐,费用有市民政和慈善总会给予每餐6元的补贴,剩余资金由所在村负责,解决了困难对象的就餐,提高了生活质量。
5-6月份“家门口慈善”
服务能力提升培训情况一览表